Parlamentarii propun un nou sistem de pensii bazat pe modelul american
Un proiect de lege inițiat de parlamentarii PNL și USR introduce în România un nou tip de pensie, inspirat din modelul american al conturilor individuale. Propunerea beneficiază de o susținere extinsă, incluzând voturi din partea PSD, AUR și UDMR, sugerând un consens politic larg. Această inițiativă vizează să completeze sistemul actual de pensii, oferind românilor o nouă modalitate de economisire pentru viitor.
În prezent, sistemul de pensii din România include Pilonul 1 (pensia de stat) și alte trei forme de economisire: fondurile de pensii private (Pilonul II), fondurile facultative de pensii (Pilonul III) și fondurile de pensii profesionale (Pilonul IV). Aceste forme de investiții sunt legate de Bursa de Valori București (BVB), majoritatea activelor fiind plasate în obligațiuni și acțiuni cotate. Noul sistem propus vine cu avantaje, inclusiv control direct asupra contului și scutirea de impozit.
Avantajele noului sistem: control direct și scutire de impozit
Noul sistem, inspirat din modelul american, presupune o participare mai directă a contribuabilului la piața de capital, prin investiții mai mari în acțiuni. Vor exista două tipuri de conturi, deschise la societăți de servicii de investiții financiare (SSIF). Unul dintre tipuri, CIIP-S (Scutire), permite contribuții din venitul net, cu retrageri și câștiguri scutite de impozit. Celălalt tip, CIIP-D (Deductibilitate), permite contribuții din venitul brut, dar valoarea activelor este impozitată la retragere.
Practic, titularul contului are opțiunea de a alege între deducerea fiscală la depunere și impozitare la retragere sau lipsa deducerilor și a impozitării. Mai mult, pe perioada deținerii, veniturile (dividende, câștig de capital) sunt scutite de impozit și contribuții sociale. Consultantul Ionel Dancă a analizat pe larg acest sistem, evidențiind avantajele.
Istoricul și funcționarea conturilor individuale de pensii
Sistemul propus de PNL și USR se inspiră din modelul american, Individual Retirement Account (IRA), introdus în 1974. IRA funcționează urmând două variante fiscale: Traditional IRA (contribuții deductibile, impozitare la retragere) și Roth IRA (contribuții din venit net, scutire la retragere).
Sistemul IRA este un cont personal de economisire care oferă avantaje fiscale semnificative pentru a încuraja investițiile pe termen lung pentru pensie. Un aspect crucial este regimul fiscal aplicabil. Susținerea parlamentară largă a proiectului nu garantează un sprijin guvernamental pentru facilitățile fiscale pe termen lung. Cele două tipuri de conturi exprimă opțiuni fiscale pe termen lung. Titularii vor alege în funcție de așteptările privind regimul fiscal viitor, orientându-se spre un cont deductibil sau nedeductibil.
Potrivit inițiatorilor proiectului, un astfel de instrument ar putea contribui la creșterea ratei de economisire și la dezvoltarea pieței de capital din România. La finalul anului 2024, numărul de conturi de investitori individuali pe BVB a ajuns la circa 226.000, un nivel considerat scăzut.
