Guvernul dă semnale contradictorii în privința forței de muncă străine. IMM România, o organizație reprezentativă pentru întreprinderile mici și mijlocii, susține necesitatea reglementării accesului lucrătorilor străini pe piața muncii, dar avertizează că proiectul de Ordonanță de Urgență pregătit de Executiv riscă să creeze haos în economie. Organizația cere dialog real cu mediul privat și modificări substanțiale pentru a evita efectele negative asupra competitivității.
Proiectul de ordonanță introduce, potrivit IMM România, o intervenție excesivă a statului în economie. Unul dintre mecanismele criticate este „lista ocupațiilor deficitare”, care ar urma să fie stabilită prin ordin de ministru. Organizația susține că acest lucru mută deciziile importante din zona legislativă în cea administrativă, ceea ce ridică semne de întrebare legate de constituționalitate și predictibilitate.
Blocaje și limitări pentru companii
Proiectul de act normativ ar putea bloca activitatea agențiilor de muncă temporară. IMM România atrage atenția că interzicerea acestora de a angaja muncitori străini pentru a-i pune la dispoziția altor companii ar putea duce la pierderea locurilor de muncă. Organizația critică, de asemenea, plafonarea numărului de muncitori străini în funcție de istoricul companiei. Această abordare rigidă ar putea afecta negativ firmele noi sau pe cele în expansiune, inclusiv start-up-urile, care ar putea fi blocate să angajeze forță de muncă suplimentară.
Amenzi usturătoare și reguli dezechilibrate
Un alt aspect criticat de IMM România este caracterul excesiv sancționator al proiectului. Lipsa mecanismelor de prevenție, precum avertismentele sau perioadele de remediere, este considerată o problemă majoră. O singură abatere poate duce direct la eliminarea de pe piață a unui agent economic. De asemenea, proiectul introduce un mecanism prin care notificările autorităților pot declanșa executări financiare automate, fără suspendarea acestora în instanță. IMM România invocă inclusiv jurisprudența CEDO, susținând că astfel de prevederi pot afecta dreptul la proprietate și la apărare.
O altă problemă o reprezintă garanțiile financiare impuse angajatorilor. Acestea pot fi confiscate integral și folosite inclusiv pentru plata amenzilor, transformându-le din instrumente de protecție în mecanisme de colectare la buget. Agențiile de recrutare ar urma să fie trase la răspundere pentru acțiuni care nu le aparțin, inclusiv comportamentul angajaților sau al altor instituții, ceea ce, potrivit IMM România, încalcă principiul răspunderii personale.
În plus, organizația atrage atenția asupra costurilor suplimentare impuse angajatorilor, precum obligativitatea unor cursuri extinse de limba română sau plata transportului de returnare a muncitorilor chiar și în situații în care aceștia pleacă voluntar. IMM România solicită o analiză reală de impact economic, reguli clare și nediscriminatorii și un sistem de sancțiuni proporțional, bazat strict pe responsabilitatea directă a companiilor.
Sursa: StartupCafe
