Primăvara aduce în spațiul public o discuție tensionată despre viitoarele reglementări din domeniul asigurărilor din România, unde Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) pregătește o serie de modificări menite să reformeze radical modul în care funcționează piața. În centrul acestor schimbări se află introducerea noțiunii de “multiagent” și definirea pentru prima dată a rolului de “Managing General Agent” (MGA). Deși inițiativele sunt prezentate ca măsuri pentru creșterea competitivității și alinierea la standardele europene, reprezentanții industriei brokerajului și ai asigurărilor exprimă rezerve puternice legate de impactul acestor propuneri.
Președintele PRBAR, Viorel Vasile, a declarat pentru un portal de specialitate că salută intenția ASF de a reglementa în sfârșit și în România noțiunea de MGA, inspirată din modelele din alte țări europene, dar nu se pronunță deocamdată asupra detaliilor discuțiilor purtate. „Desigur, respingem categoric, ca și asigurătorii, orice intenție de modificare legislativă care încalcă principiile concurențiale în piață și mai ales modalități de reglementare care diferă fundamental față de piețele civilizate”, a punctat liderul PRBAR. În același timp, el a arătat deschiderea pentru colaborări instituționale, menționând că obiectivul principal trebuie să fie îmbunătățirea calității distribuției și facilitarea accesului tinerilor în această industrie.
Schimbările propuse ar avea un impact profund asupra structurii pieței, în special prin introducerea noțiunii de “multiagent” – un nou tip de distribuitor care ar putea vinde direct produsele asigurătorilor, eliminând unele din intermediari. Această măsură este considerată, de către inițiatori, o soluție pentru reducerea costurilor și creșterea competitivității, mai ales în segmentul RCA, aproape dominat de piața de asigurări. În practică, însă, o astfel de schimbare riscă să perturbe echilibrul existent, favorizând companiile cu baze mari de clienți, precum eMAG sau PPC, și amenințând brokerii mici și mijlocii cu pierderea de cotă de piață.
Pe același plan, ASF propune și reglementarea unor firme de tip MGA – companii constituite adesea de brokeri, care dețin dreptul de subscriere și gestionare a daunelor, însă până acum au funcționat pe bază de reglementări externe, sub legea din țările de origine. Reprezentanții PRBAR avertizează că introducerea acestor entități în reglementarea locală fără o analiză clară a impactului va duce la conflicte legislative și va spori birocrația, în timp ce va construi bariere în calea inovației și a parteneriatelor eficiente între asigurători și distribuitori.
În cadrul unei scrisori oficiale adresate ASF, brokerii români și-au exprimat îngrijorările cu privire la lipsa unor studii de impact, necesare pentru evaluarea efectelor concrete ale noilor reguli. Ei reproșează intențiile de a crea un sistem “deproporțional, birocratic și prietenos cu cei mari”, în detrimentul profesioniștilor de nivel mediu și mic, care reprezintă motorul pieței locale. Criticile vizează criterii arbitrare de clasificare, impunerea unor structuri costisitoare și restricțiile asupra nou-veniților, ceea ce, în opinia lor, va duce la consolidarea monopolurilor și la creșterea prețurilor pentru consumatori.
De asemenea, analiza profundă a celor propuse relevă și o poziție fermă împotriva redefinirii rolului MGA-urilor ca intermediar principal. Potrivit reprezentanților industryi, acestea sunt entități tehnice de externalizare, reglementate de Directivele europene, nu distribuitori de produse în sensul clasic. O asemenea clasificare ar putea genera conflicte legale și ar bloca colaborările între MGA și brokeri, comerțul internațional fiind privit ca model de referință pentru flexibilitate și eficiență.
Deznodământul acestor dezbateri va fi decisiv pentru viitorul pieței de asigurări din România, unde fragilitatea actuală și dezbaterile despre liberalizare, reguli și responsabilitate ridică întrebări despre direcția în care va merge sectorul. În timp ce ASF insistă asupra unei modernizări și aliniere la normele europene, criticii din industrie spun că orice reformă trebuie să fie fundamentată pe studii solide, luând în considerare dinamica reală a pieței și interesele tuturor actorilor, pentru a evita apariția unor bariere de acces sau a unor monopoluri ce vor înăspri viața clienților. Având în vedere aceste polemici, trendul pare să indice o perioadă de ajustări și reevaluări, până când viitoarele norme vor fi clar consolidate și implementate cu o viziune de durată.
