Avocatul Poporului contestă neplata primei zile de concediu medical
Pe 3 februarie, Avocatul Poporului a înaintat o sesizare Curții Constituționale a României (CCR) referitoare la neplata primei zile de concediu medical, măsură introdusă prin Ordonanța de Urgență nr. 91/2025 adoptată de Guvernul României. Acest act normativ reglementează atât concediile medicale, cât și indemnizațiile aferente, cu scopul declarat de a reduce abuzurile și de a eficientiza folosirea fondurilor publice.
Concernarea pacienților și a organizațiilor de profil
Proiectul legislativ a ridicat numeroase semne de întrebare, în special din partea organizațiilor care protejează drepturile pacienților. Federația Asociațiilor Bolnavilor de Cancer din România a fost prima care a sesizat Avocatul Poporului, exprimându-și îngrijorarea că această măsură va descuraja pacienții să continue tratamentele esențiale. Reprezentanții federației au susținut că neplata primei zile de concediu medical încalcă principiul egalității și dreptul la ocrotirea sănătății, afectând financiar persoanele care merg frecvent la spital pentru terapii.
Avocatul Poporului argumentează că statul are datoria de a proteja asigurații, iar neplata acestei zile contravine dreptului constituțional la asigurări sociale de sănătate. „Statul nu poate să colecteze contribuții de sănătate și, în același timp, să refuze plata primei zile de concediu medical”, subliniază sesizarea.
Critica asupra responsabilizării angajaților
Deși Guvernul argumentează că măsura este menită să responsabilizeze angajații și să descurajeze abuzurile din sistemul de concedii medicale, aceasta ridică serioase îngrijorări în rândul experților. Avocatul Poporului susține că, prin această reglementare, statul își transformă contribuțiile sociale într-un „impozit mascat”. Astfel, angajații care și-au plătit contribuțiile se găsesc în situația de a suporta riscurile sociale fără a beneficia de protecția adecvată.
Critica se concentrează, de asemenea, pe faptul că nu există un temei legal clar pentru verificările medicale necesare, ceea ce subliniază un dezechilibru între acțiunile statului și așteptările legitime ale cetățenilor. Avocatul Poporului subliniază că, prin acest demers legislativ, se aduce atingere principiului proporționalității.
Impactul economic asupra pacienților
Măsura afectează în special pacienții cronici sau cei care necesită îngrijiri regulate. O sesizare a Avocatului Poporului evidențiază că impactul financiar al neplății primei zile poate fi copleșitor pentru persoanele cu venituri mici, care depind de fiecare zi de muncă. Multe dintre aceste persoane riscă, astfel, să nu își permită tratamentele necesare sau accesul la medicamente esențiale, ceea ce transformă o măsură administrativă într-un obstacol în calea exercitării dreptului la sănătate.
„Această ‘economie’ bugetară nu este o soluție viabilă”, afirmă experții, care propun regândirea sistemului de asigurări sociale astfel încât să protejeze cu adevărat cetățenii vulnerabili.
Avocatul Poporului a subliniat, de asemenea, că instituirea acestei măsuri riscă să amplifice stigmatizarea asiguraților, sugerând o prezumție de fraudă care afectează încrederea în sistemul de sănătate. Critica adresată Guvernului românesc se intensifică, iar rămâne de văzut cum va reacționa CCR la această sesizare, în contextul în care discuțiile despre eficiența și echitatea sistemului de sănătate continuă să fie de actualitate.
