Conform Economica: Liderul senatorilor AUR, Petrișor Peiu, a acuzat Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (MMAP) că ar fi atribuit unui consorțiu de firme realizarea Strategiei naționale pentru biodiversitate, în ciuda faptului că instituția ar deține o direcție specializată pe acest domeniu. Peiu a solicitat intervenția Curții de Conturi, deși și-a exprimat scepticismul cu privire la o astfel de acțiune.
Ministerul Mediului, răspuns la acuzațiile AUR
Ca răspuns la acuzațiile formulate de senatorul AUR, MMAP a transmis un comunicat în care explică detaliat situația. Potrivit ministerului, finanțarea contractului pentru elaborarea strategiei a provenit din Fondul pentru Mediu, un instrument destinat proiectelor de protecție a mediului și îndeplinirii obiectivelor europene.
OUG nr. 196/2005 include explicit realizarea de monitorizări, studii și cercetări decurgând din acorduri internaționale și directive europene ca utilizări permise pentru Fondul pentru Mediu. Elaborarea unui document strategic național în domeniul biodiversității se încadrează în aceste prevederi.
Cadrul multianual de finanțare pentru studiile necesare îndeplinirii obligațiilor europene și internaționale a fost actualizat în 2021, iar studiul pentru Strategia biodiversității a fost inclus în legislație. Guvernul României aprobase deja din 2022 o alocare maximă de 500.000 de lei pentru acest scop, cu peste trei ani înainte de semnarea contractului.
Costuri și expertiză în elaborarea strategiei
Ministrul Mediului, Diana Buzoianu, a declarat că o strategie națională cu o miză de un miliard de lei pentru România, aplicabilă pe o perioadă de patru ani, a costat 373.600 de lei fără TVA, dintr-un fond cu destinație expresă pentru astfel de studii. Ea a subliniat că suma reprezintă echivalentul a aproximativ cinci zile din subvenția primită de AUR în 2025, care depășește 27,5 milioane de lei.
Ministerul precizează că suma de 373.600 de lei a acoperit întregul studiu tehnic, structurat în opt activități, nu doar simpla redactare a unui text. Aceste activități au inclus analiza strategiei anterioare și a rezultatelor sale, evaluarea stării biodiversității din România, a obligațiilor europene și internaționale, a cadrului legislativ și instituțional, a surselor de finanțare, a indicatorilor de monitorizare, a obiectivelor naționale și a planului de acțiune. Strategia publicată reprezintă Activitatea 8 a contractului.
Spre comparație, vechea strategie, aprobată în 2013 pentru intervalul 2014-2020, a fost finanțată printr-un proiect UNDP/GEF de 460.000 de dolari. Elaborarea strategiilor naționale cu sprijinul experților, cercetătorilor și partenerilor externi este o practică instituțională consacrată. Regulamentul de organizare și funcționare al MMAP prevede solicitarea de studii și cercetări pentru fundamentarea politicilor publice și strategiilor.
Rolul Direcției Biodiversitate și expertiza necesară
Direcția Biodiversitate din cadrul MMAP are în prezent 13 angajați care gestionează un volum mare de activități, inclusiv legislația europeană, raportările către Comisia Europeană, procedurile de infringement, convențiile internaționale, CITES, speciile protejate, biosecuritatea, ariile naturale protejate, fondul cinegetic, petițiile și numeroase proiecte de acte normative.
MMAP consideră că o strategie națională complexă necesită expertiză multidisciplinară, implicarea cercetătorilor, date științifice, analize juridice, indicatori și consultarea sectoarelor economice. Direcția Biodiversitate coordonează politica publică, în timp ce experții contractați oferă suportul științific și tehnic necesar, conform regulamentului ministerului.
Ministerul reiterează că asumarea și coordonarea strategiei au aparținut instituției în fiecare etapă, nu unor „firme private”. MMAP a stabilit cerințele tehnice, a organizat achiziția, a analizat livrabilele, a solicitat revizuiri, a coordonat consultările și a promovat documentul pentru aprobare. Asocierea contractată este formată din două societăți comerciale și Societatea Ornitologică Română, o organizație non-profit.
Cronologia documentului arată o amploare a verificărilor și consultărilor: contractul a fost semnat la 11 septembrie 2025, prima versiune tehnică a strategiei este datată 30 ianuarie 2026, urmată de analize, corecturi și amendamente consistente din partea specialiștilor MMAP. Procedura de evaluare de mediu a început în martie 2026, iar consultarea publică în mai 2026. Avizarea interministerială a inclus observații din partea mai multor ministere, iar Guvernul a aprobat strategia la 23 iulie 2026, Parlamentul adoptând-o definitiv la 6 august 2026. Contractul a avut ca scop exact elaborarea studiului pentru Strategia națională și Planul de acțiune pentru conservarea biodiversității 2030.
Sursa: Economica
