O avocată analizează propunerea de amnistiere fiscală pentru antreprenorii afectați de ANAF
O inițiativă legislativă menită să amnistieze fiscal mii de antreprenori din București, victime ale unor decizii de impunere ale ANAF, este supusă dezbaterilor parlamentare. Avocata Alina Nica de la firma Lawyeresse a analizat propunerea, la solicitarea StartupCafe, și a venit cu sugestii de îmbunătățire a legii. Scopul este de a corecta erorile administrative ale ANAF și de a susține mediul de afaceri.
Inițiativa legislativă vizează anularea unor obligații fiscale stabilite ca urmare a anulării înregistrării în scopuri de TVA. Propunerea a fost depusă de 29 de parlamentari în urma unor numeroase sesizări privind abuzurile ANAF. Antreprenorii se plâng că Fiscul le cere sume considerabile reprezentând TVA necolectat, pe ultimii șase ani, deși codul de TVA le-a fost anulat, iar ei nu au încasat respectiva taxă de la clienți.
Problema a fost semnalată, încă de anul trecut, de StartupCafe. Au fost prezentate cazuri concrete ale unor proprietari de afaceri mici, cărora ANAF le-a impus plata unor sume mari. Măsura a afectat grav mii de firme.
Ce prevede proiectul de lege
Proiectul de lege prevede anularea impunerilor abuzive, atât a obligațiilor principale, cât și a celor accesorii. Scopul declarat este de a corecta erorile ANAF și de a sprijini mediul de afaceri, într-un context economic dificil. Parlamentarii menționează că o astfel de soluție a fost aplicată și în cadrul amnistierilor fiscale anterioare.
Avocata Alina Nica a remarcat că inițiativa este un pas important, dar subliniază că legea, în forma actuală, lasă o parte dintre cei afectați în afara soluției și nu rezolvă pe deplin problema. Memoriul transmis de avocată către Primul Ministru a cerut recunoașterea caracterului sistemic al problemei.
Conform legislației, ANAF poate anula codul de TVA al unei firme din diverse motive, inclusiv nedepunerea declarațiilor sau probleme în cazierul fiscal. Odată anulat codul, firma nu mai poate emite facturi cu TVA.
Problema reală apare la control, când ANAF impune retroactiv plata TVA pentru o perioadă în care firma nu a avut voie să colecteze această taxă. La suma principală se adaugă dobânzi și penalități, ceea ce duce la sume exorbitante.
Critici și sugestii de îmbunătățire
Un aspect criticat de avocată este faptul că propunerea de lege acoperă doar o parte dintre cazurile existente. Soluția legislativă ar trebui să includă toate situațiile în care firmele au fost afectate de anularea codului de TVA.
De asemenea, Nica atrage atenția asupra necesității amendării Codului Fiscal. Doar astfel, ANAF nu va mai putea repeta practica de impunere retroactivă a TVA-ului fără dovezi de fraudă.
Curtea de Justiție a Uniunii Europene a statuat deja că radierea automată din registrul TVA, fără analiză și proba fraudei, încalcă principiile europene. TVA este o taxă pe consum, nu o sancțiune.
Propunerea legislativă, odată adoptată, va conduce la anularea obligațiilor de TVA stabilite prin deciziile de impunere abuzive, pentru perioadele cuprinse între 2019 și momentul intrării în vigoare. Firmele care au plătit deja ar putea beneficia de restituirea sumelor.
Proiectul de lege se află, în prezent, în dezbaterile Senatului.
